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國務院辦公廳日前發布的《國務院關于促進畜牧業持續健康發展的意見》提出,我國將大力發展畜牧業產業化經營,鼓勵畜產品加工企業通過機制創新,建立基地,樹立品牌,向規模化、產業化、集團化、國際化方向發展,提高企業的競爭力。
意見稱,到“十一五”末,畜牧業產值占農業總產值比重將由目前的34%上升到38%以上。意見提出,“運用貼息等方式,引導和鼓勵各類金融機構增加對畜牧業的貸款;鼓勵社會資本參與現代畜牧業建設,建立多元化的融資渠道;農村信用社要進一步完善農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款制度;引導、鼓勵和支持保險公司大力開發畜牧業保險市場,發展多種形式、多種渠道的畜牧業保險,加快畜牧業政策性保險試點工作,探索建立適合不同地區、不同畜禽品種的政策性保險制度。”
我國還將鼓勵企業開發多元化的畜禽產品,發展精深加工,提高產品附加值。進一步調整畜產品出口結構,實現出口產品、出口類型多元化,不斷提高我國畜產品在國際市場的占有份額。
意見指出,我國將大力發展飼料工業,重點扶持一批有發展潛力的大型飼料企業,提高產業集中度,并加快建立現代草產品生產加工示范基地,推動草產品加工業的發展。我國還將突出發展肉牛等節糧型草食家畜,大力發展奶業,加快發展特種養殖業。生豬、家禽生產要穩定數量,提高質量安全水平;奶類生產要加強良種奶牛基地建設;肉牛生產要充分利用好地方品種資源,生產優質牛肉。
此外,我國還將加大畜產品進出口管理力度。鼓勵畜產品加工企業參與國際市場競爭,按照國際標準組織生產和加工,努力擴大畜產品出口;大力推行“公司+基地+標準化”出口畜產品生產加工管理模式。實施出入境檢驗檢疫備案制度。加強對大宗畜產品進口的調控與管理,保護農民利益,維護國內生產和市場穩定等。